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【北仑】探索公路养护市场化改革

2015-12-21 09:00

  12月20日,北仑公路管理段霞浦公路管理所所长俞丰在集装箱第二通道巡查时,发现路边的落叶未清理,他立即告知养护单位项目负责人。不到半小时,养护工就将这一路段打扫得干干净净。


从公路管养“裁判员+运动员”的双重身份,到管养角色分离,得益于北仑区实施的公路养护市场化改革。“道路建设是基础,管理养护是保障。”北仑公路管理段养护管理股股长葛维挺说,北仑区是长三角区域性现代物流中心,每天约有7.3万辆(次)的重型运输车、集卡车在路上行驶。“道路通行压力大,养护工作任务重,仅靠公路段现有的资源已难满足道路养护需求。”


为此,从2013年起,北仑区在全市率先探索公路养护市场化改革,并逐步形成了“分类承包、合同管理;跟踪考核,计量支付”的普通公路市场化养护管理模式。目前,已在江南公路、通途路、骆霞路、珠江路、集装箱第二通道等5条道路上施行。“管养分离”让公路养护从传统的发生问题被动“抢修”实现了全面养护、主动防范。


任务包出去,质量如何管?北仑区制定了《公路管理段精细化养护生产手册》,提出公路养护生产内容和技术标准61条,公路精细化安全生产规范24条,确立了公路养护生产技术规范。“在明确总体养护标准的基础上,结合每条道路的环境、车流量,明确每条道路的具体养护方案,实现‘一路一方案’。”葛维挺说。


市场化运作大大提高了养护效率。“改革以前,道路维修全部由公路段负责,走完立项、审批、招投标等程序一般需要30天,其间路况加速恶化,‘小病’变成‘大病’。”葛维挺介绍,改革后,服务单位第一时间对道路小问题进行维护,将“大病”消灭在萌芽状态。


编辑: 陆沁薇
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